當前位置: 客車網(wǎng) > 新聞 > 技術(shù)交流 > 中小城市公交線網(wǎng)優(yōu)化面臨的主要問題、發(fā)展需求及優(yōu)化策略

中小城市公交線網(wǎng)優(yōu)化面臨的主要問題、發(fā)展需求及優(yōu)化策略

發(fā)布時間:2024年08月16日 09:14 作者:李延娜 來源:公共交通資訊

隨著城市規(guī)模的擴張以及城市常住人口的不斷增加,城市交通問題成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展共同的難題。中小城市城市規(guī)模不大,公交在城市交通出行結(jié)構(gòu)中處于弱勢地位,如何提升城市公交服務品質(zhì)、增強公交吸引力是實現(xiàn)公交穩(wěn)步發(fā)展的關鍵。

本文從我國城市公共交通發(fā)展的實際出發(fā),重點分析了中小城市公交發(fā)展面臨的問題,闡述了城市公交線網(wǎng)優(yōu)化的策略方法,并提出了確保公共交通服務高效供給的措施建議。

前言

作為城市建設的重要方面,城市公共交通的發(fā)展將影響城市政治、經(jīng)濟、社會甚至文化等諸多方面的發(fā)展。隨著我國城鎮(zhèn)化建設進程的加快及居民生活水平的提高,居民的公共交通出行需求呈現(xiàn)多樣化的特征,居民的出行結(jié)構(gòu)也呈現(xiàn)多元化的特點。與此同時,作為其公共交通主體的地面常規(guī)公交,公交分擔率連續(xù)降低,發(fā)展乏力,如何充分利用線路、場站、車輛、道路、交通環(huán)境及資金政策等條件,使城市公共交通系統(tǒng)能夠以盡可能低的成本、高效運送公交乘客,獲取最大的社會效益、經(jīng)濟效益以及環(huán)境效益,是公交發(fā)展面臨的首要問題。

1. 城市公交發(fā)展面臨的主要問題

常規(guī)公交存在和發(fā)展的目標是為居民提供大眾化的、共享的出行方式,其階段特征及發(fā)展趨勢受城市經(jīng)濟社會發(fā)展、基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)與人口分布及城市發(fā)展規(guī)劃等因素的影響。與大城市相比,中小城市道路結(jié)構(gòu)相對單一,城市空間布局核心集聚特征也更為顯著,公交長線、短線、大線、小線等各種類型的公交線路在城市核心區(qū)的重復布設,不利于資源集約利用。同時,在我國的城市規(guī)劃體系中常規(guī)公共交通規(guī)劃不足的情況十分普遍,導致公交建設缺乏整體統(tǒng)籌,基礎設施用地難以保障,資源利用率有待提高……等問題日益突出。

(1)線網(wǎng)布局缺乏整體統(tǒng)籌

我國城市公共交通普遍起步較晚,不少城市的公共交通運營主體都是由個體運營接管而來,公交線路歷史遺留的問題較為突出:線路布局規(guī)劃相對獨立,功能上沒有城區(qū)、城鄉(xiāng)的差異,普遍存在城市中心區(qū)重復線路,城市新區(qū)公交服務相對薄弱的現(xiàn)象;線路布設缺少線網(wǎng)協(xié)調(diào)性,城市常規(guī)公交線網(wǎng)多以線路長、??空径嗟母删€為主,快線和支線明顯不足,尚未形成“快、干、支”互補的公交線網(wǎng)體系。在居民出行結(jié)構(gòu)日趨多元,城市規(guī)模不斷擴大的現(xiàn)實背景下,常規(guī)公交競爭力明顯不足。

(2)基礎設施布局不盡合理

作為相較于軌道交通等大中運量的公共交通方式,常規(guī)公交線路的開辟調(diào)整更為機動靈活,對基礎設施的依賴性相對較小。但隨著城市規(guī)模的擴大及城市建設用地規(guī)模的逐年降低,公交基礎設施越發(fā)難以保障,甚至出現(xiàn)越是公交出行需求越是密集的地區(qū),公共交通發(fā)展基礎設施不足、場站匱乏、銜接不暢等問題越突出:城市核心區(qū)樞紐場站匱乏、首末站設置條件不足,導致線路換乘主要依靠中途站、車輛停保周轉(zhuǎn)困難,公交出行壓力過大;新增場站多位于城市外圍地區(qū),由于距離公交主要服務區(qū)域距離較遠,外圍樞紐場站利用率不高,不僅難以解決公交現(xiàn)實的車輛停保、周轉(zhuǎn)問題,還導致公交服務范圍外拓受限,公交基礎設施用地成為制約常規(guī)公交發(fā)展的重要因素。

(3)公交運營管理有待創(chuàng)新

公交運營是通過管理調(diào)度的形式將公交體系中的人、車、站、場等公交要素有機結(jié)合起來,實現(xiàn)人的高效移動以及資源高效利用。與城市規(guī)劃、建筑設計、物流管理等擁有相對完備的政策理論體系、豐富的建設實踐經(jīng)驗不同,目前國內(nèi)外對常規(guī)公交需求管理體系的研究不少,但受城市形態(tài)不同,出行特征各異的影響,公交運營管理成功的案例難以在復制應用。

目前,我國中小城市的公交運營服務多以扁平化、單一化的服務模式為主,公交運營組織管理還處于粗放狀態(tài),多數(shù)線路高全天運能投入均等化,而現(xiàn)有的公交服務水平難以滿足市民快速、舒適、多樣化的出行需求。

2. 公交發(fā)展需求分析

城市公共交通是與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關的重要基礎設施,其發(fā)展與城市建設相輔相成?,F(xiàn)階段,我國各城市基本都已經(jīng)實現(xiàn)公交服務,但公交發(fā)展水平參差不齊,城市公交發(fā)展與城市發(fā)展需求不匹配的情況十分普遍。

一是,隨著我國城鎮(zhèn)化水平不斷提高,城市規(guī)模不斷擴大,新的交通增長點不斷形成,公交發(fā)展受場站、資金等因素的制約,公交服務暫時吸引城市新區(qū)居民首選公交出行;

二是,城市基礎設施不斷完善,城鄉(xiāng)居民生活水平穩(wěn)步提高,居民出行需求向多樣化復雜化轉(zhuǎn)變;城鄉(xiāng)居民生活水平不斷提高,共享交通等多樣化的交通方式日益增多,公交發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存。

如何在城市建設日新月異、出行需求越來越多樣化、復雜化的今天,充分利用現(xiàn)有資源條件,盤活公交存量,提高公交網(wǎng)絡全面覆蓋,提升公交資源高效利用和公交服務有效供給,吸引市民出行首選公共交通,優(yōu)化公交線網(wǎng)是首選。

3. 公交線網(wǎng)優(yōu)化策略

居民出行因出行目的的不同導致出行方式、出行距離等各異。公交出行作為機動化出行的重要方式之一,其服務首先是及時解決居民長距離的出行需求,兼顧短途乘客;再以解決重點站客流為主,兼顧經(jīng)停站。實踐證明,一個層析清晰、功能明確的公交網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)有助于公交系統(tǒng)整體效益的提高。

現(xiàn)階段,中小城市公交線網(wǎng)架構(gòu)主要是依托城市區(qū)域分布、城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、城市土地利用及公交樞紐場站等布局,從其層次劃分、評價指標、優(yōu)化模型及布局方法等各個層面進行系統(tǒng)分析與研究, 減少城市中心區(qū)重復線路,擴大中心城邊緣地區(qū)覆蓋范圍,進一步明確線路功能,通過實施公交線網(wǎng)優(yōu)化調(diào)整,逐步結(jié)構(gòu)清晰公交線網(wǎng)結(jié)構(gòu)。

(1)統(tǒng)一籌劃,服務分區(qū)

過去,城市建設呈現(xiàn)向心性發(fā)展的特征,居民出行結(jié)構(gòu)普遍具有向心集聚的特征,以“經(jīng)驗法”開辟的線路往往也能有較好的滿足居民出行需求。

隨著我國城鎮(zhèn)化建設進程的加快,不同區(qū)域用地性質(zhì)和開發(fā)強度的不同,城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口分布也呈現(xiàn)出不同的地域分布的特點。為了更好地擬合居民出行需求,宜結(jié)合區(qū)域分布特征、行政區(qū)的劃分和經(jīng)濟社會活躍程度,劃分不同的公交服務分區(qū),做到 “服務區(qū)內(nèi)的一體化程度高,社會經(jīng)濟活動聯(lián)系較為緊密;適當?shù)膮^(qū)域規(guī)模,以城市功能分區(qū)為基礎,保證公交服務水平和運營效益”。

(2)合理布局,線網(wǎng)分級

圍繞公交服務區(qū)和客流集散中心確定公交樞紐;以現(xiàn)狀公交線網(wǎng)為基礎,規(guī)劃形成分層分級的公交網(wǎng)絡。

一是,以城市區(qū)域分布和經(jīng)濟社會活躍程度為基礎,以區(qū)域客流集散區(qū)域為核心,結(jié)合公交樞紐場站分布及道路基礎設施條件,架構(gòu)為中小城市內(nèi)部長距離的城市快線網(wǎng)絡,提供“點—點”公交快線服務,方便市民長距離的出行;

二是,在快線出行需求分析的基礎上,進一步分析現(xiàn)狀客流出行特征,并以客流走廊、主要集散點以為核心,架構(gòu)城市公交主體線網(wǎng),提供主城內(nèi)交通樞紐、商業(yè)中心、主要居住區(qū)之間的便捷聯(lián)系,滿足中短距離的出行需求;

三是,以增強覆蓋為目標,結(jié)合城市區(qū)域建設、道路建設等條件,對公交線網(wǎng)查缺補漏,構(gòu)造“換乘便捷、靈活高效”的公交支線,滿足市民接駁換乘及短距離的出行需求。

(3)循序漸進,滾動優(yōu)化

公交線網(wǎng)的優(yōu)化調(diào)整是一個長期可持續(xù)的過程,在公交服務相對充足的城市,公交線網(wǎng)優(yōu)化應在保持現(xiàn)狀線網(wǎng)布局基本穩(wěn)定情況下,采用“軟硬結(jié)合”的手段,優(yōu)化線網(wǎng)結(jié)構(gòu),并通過保留、優(yōu)化、新增、撤銷等手段,對所有線路由主及次、分層逐條進行優(yōu)化調(diào)整。針對線路走向優(yōu)化,首先梳理與區(qū)域分布相一致的線路,提升為公交快線,并在空間聯(lián)系缺乏快線聯(lián)系的區(qū)域適當增設公交線路;再者結(jié)合客流走廊分布及城市道路建設條件,搭建城市公交干線,滿足多數(shù)居民的出行需求;最后完善客流走廊覆蓋、連通熱點區(qū)域減少覆蓋盲區(qū),在有條件的區(qū)域,完善公交支線網(wǎng)絡,增強公交服務能力,培育公交新客流。

(4)創(chuàng)新模式,提升效率

隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展和居民生產(chǎn)生活方式的多樣化,不僅個體化的交通方式興起,網(wǎng)約車、共享單車也在迅猛發(fā)展,以滿足個性化出行需求為特征的定制公交服務一經(jīng)推出就廣受青睞,主要的就是其線路走向及發(fā)車時間可由乘客自己定制,是乘客需求與服務供應為擬合的公共交通方式。在現(xiàn)階段及之后更長時間內(nèi),常規(guī)公交將仍是中小城市公共交通的主體。

城市公共交通要重重壓力之下,要實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展,單純的公交線路調(diào)整,并不能滿足居民多樣化的出行需求,必須結(jié)合公交運營組織、智能化建設、設施政策保障等手段,創(chuàng)新實現(xiàn)公交多樣化。一方面應以客流需求、公交運營條件為基礎,優(yōu)化運營組織,實現(xiàn)運能與需求的匹配;另一方面應采用保留繼承與優(yōu)化提升相結(jié)合的方式,制定多種調(diào)度運營模式方案、運營作業(yè)方案,如采用定點發(fā)車、大站快車、區(qū)間車等公交線路服務模式,實現(xiàn)公交服務精細化,提高線網(wǎng)運行效率,增強公交吸引力,助力城市與交通的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

4. 展望

城市公共交通服務水平是衡量城市公共管理水平的重要指標,也是衡量城市公共交通規(guī)劃成果和公交運行效果的重要手段。隨著新技術(shù)新理論新方法在公共交通領域的應用,技術(shù)已經(jīng)不再是公交發(fā)展的障礙,體制機制、政策制度已經(jīng)超越技術(shù)問題成為影響城市公交發(fā)展的關鍵因素。各城市發(fā)展理念不同、發(fā)展狀況各異,公交需求也各有千秋,公交服務功能的發(fā)揮,不僅需要城市規(guī)劃建設時預留公交樞紐場站以及公交首末站等,還需要相關部門在通過政策制度的制定落實,為保障公交健康有序發(fā)展提供設施、制度、資金等支持,助力緩解城市交通問題,提升城市活力。

參考文獻:

[1]吳江卡. 淺析南寧市優(yōu)先發(fā)展公共交通中存在的問題及對策 [J],  西部交通科技

[2]黃煥添,黃君毅.南寧市公共交通發(fā)展存在的問題與對策研究 [J],西部交通科技

[3]裘瑜,吳霖生.城市公共交通運營管理實務[M]. 上海交通大學出版社, 2004

[4]嚴海,嚴寶杰.《中國城市公共交通發(fā)展的定位與實現(xiàn)》.長安大學學報:自然科學版.2004.72-75

[5]朱海清.城市常規(guī)公交線網(wǎng)優(yōu)化方法研究.[D]南京:東南大學,2006

鏈接:http://royalwoodchelseareservations.com/tech/2024/0816/article_110640.html
技術(shù)交流
客車網(wǎng)推薦閱讀
客車網(wǎng)[royalwoodchelseareservations.com]版權(quán)及免責聲明:
1、凡本網(wǎng)注明“來源:royalwoodchelseareservations.com” 的所有作品,版權(quán)均屬于客車網(wǎng),未經(jīng)本網(wǎng)授權(quán),任何單位及個人不得轉(zhuǎn)載、摘編或以其它方式使用上述作品。已經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)使用作品的,應在授權(quán)范圍內(nèi)使用,并注明“來源:royalwoodchelseareservations.com”。違反上述聲明者,本網(wǎng)將追究其相關法律責任。
2、凡本網(wǎng)注明 “來源:XXX(非客車網(wǎng))” 的作品,均轉(zhuǎn)載自其它媒體,轉(zhuǎn)載目的在于傳遞更多信息,并不代表本網(wǎng)贊同其觀點和對其真實性負責。
3、如因作品內(nèi)容、版權(quán)和其它問題需要同本網(wǎng)聯(lián)系的,請在30日內(nèi)進行。
※ 有關作品版權(quán)事宜請聯(lián)系:copyright#chinabuses.com
品牌推薦 更多>>
南京金龍公司總部新廠區(qū)位于南京溧水開發(fā)區(qū),旗下有大客車、輕型車、乘用車...
新聞專題 更多>>
2024年1月19日,由中國土木工程學會城市公共交通分會、中國客車網(wǎng)聯(lián)合主辦...
2023上海國際客車展暨國際氫能與燃料電池及加氫站技術(shù)設備展覽會將于2023年...
微信 分享 咨詢 電話 頂部
×
客車網(wǎng)微信二維碼
×
×
400-660-0262