2024年9月25日，交通運輸部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳、財政部辦公廳正式公開發(fā)布關(guān)于進一步做好新能源城市公交車及動力電池更新工作的補充通知。通知正式明確：新能源城市公交車更新及動力電池更換補貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)交通運輸部、財政部印發(fā)的《新能源城市公交車及動力電池更新補貼實施細(xì)則》(交運函〔2024〕390號，利用超長期特別國債資金，對更新新能源城市公交車的每輛車平均補貼8萬元，對更換動力電池的每輛車補貼4.2萬元。對于更換動力電池的，每輛車補貼金額原則上不得高于新購動力電池價格的50%。

　　客車網(wǎng)分析認(rèn)為，補貼標(biāo)準(zhǔn)的正式落地對推動新能源公共交通行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展意義重大。較高額的補貼政策將進一步刺激公交公司和運營商加速新能源公交車的更新?lián)Q代，推動新能源汽車市場的擴大。這不僅有助于新能源汽車技術(shù)的持續(xù)創(chuàng)新和產(chǎn)品質(zhì)量的提升，還能帶動整個產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的協(xié)同發(fā)展。

　　對更換動力電池的補貼政策，特別是補貼金額與新購動力電池價格掛鉤的機制，將激勵企業(yè)加大在動力電池技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)上的投入，以提高產(chǎn)品性能、降低成本。同時，這一政策也促進了動力電池回收與再利用產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，形成良性循環(huán)。

　　此外，補貼政策中設(shè)置的動力電池補貼上限，有助于防止過度補貼導(dǎo)致的資源浪費和市場扭曲。公交公司在選擇更換動力電池時，會更加注重性價比，傾向于選擇技術(shù)成熟、成本效益高的產(chǎn)品，從而優(yōu)化資源配置，有效控制運營成本。通過更新新能源公交車和動力電池，公交車的運營效率和可靠性將得到提升，乘客的出行體驗也將得到改善。這將進一步增強公共交通的吸引力和競爭力，有助于緩解城市交通擁堵問題，提升城市整體運行效率。

　　以下為政策原文：

　　各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團交通運輸廳(局、委)、發(fā)展改革委、財政廳(局)，財政部各地監(jiān)管局：

　　為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于大規(guī)模設(shè)備更新的決策部署，按照國家發(fā)展改革委、財政部《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的若干措施》(發(fā)改環(huán)資〔2024〕1104號，以下簡稱《若干措施》)，進一步做好新能源城市公交車及動力電池更新工作，經(jīng)交通運輸部、國家發(fā)展改革委、財政部同意，現(xiàn)就有關(guān)事項補充通知如下：

　　一、明確具體補貼標(biāo)準(zhǔn)和補貼流程

　　按照《國務(wù)院關(guān)于〈推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動計劃〉的通知》(國發(fā)〔2024〕7號)，鼓勵有條件的地方統(tǒng)籌利用中央財政安排的城市交通發(fā)展獎勵資金，支持新能源公交車及動力電池更新?！度舾纱胧访鞔_，國家發(fā)展改革委直接向地方安排超長期特別國債資金，支持新能源公交車及動力電池更新。根據(jù)交通運輸部、財政部印發(fā)的《新能源城市公交車及動力電池更新補貼實施細(xì)則》(交運函〔2024〕390號，以下簡稱《實施細(xì)則》)，利用超長期特別國債資金，對更新新能源城市公交車的每輛車平均補貼8萬元，對更換動力電池的每輛車補貼4.2萬元。對于更換動力電池的，每輛車補貼金額原則上不得高于新購動力電池價格的50%。

　　各地交通運輸主管部門收到新能源城市公交車及動力電池更新補貼申請材料后，及時進行審核匯總，確定補貼金額，并向同級財政部門提出資金申請。各地財政部門根據(jù)交通運輸主管部門提出的資金安排建議，審核后按程序?qū)⒀a貼資金撥付至申請人。各省級財政部門匯總資金撥付情況，抄報財政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局。各地交通運輸主管部門向同級財政部門報送資金申請時，同步將資金安排建議報發(fā)展改革部門。

　　對于地方已利用城市交通發(fā)展獎勵資金支持新能源城市公交車及動力電池更新的，在《若干措施》《實施細(xì)則》印發(fā)后，可利用超長期特別國債資金加力支持新能源城市公交車及動力電池更新。

　　二、細(xì)化明確補貼支持車輛類型

　　各地在優(yōu)先報廢老舊新能源城市公交車的基礎(chǔ)上，可結(jié)合資金使用和老舊城市公交車報廢更新需求，報廢其他燃料類型城市公交車;新購的城市公交車應(yīng)為新能源汽車，包括純電動、插電式混合動力、氫燃料電池車輛。報廢、新購的城市公交車《機動車登記證書》中的使用性質(zhì)均應(yīng)為“公交客運”。

　　各地交通運輸主管部門要堅持設(shè)備更新與資源節(jié)約相結(jié)合的原則，指導(dǎo)城市公交企業(yè)(以下簡稱申請人)結(jié)合客流變化、微循環(huán)公交發(fā)展需求等，合理選擇更換的新能源城市公交車輛車長類型，鼓勵更換低地板及低入口新能源城市公交車。各地交通運輸主管部門要積極會同相關(guān)部門組織城市公交企業(yè)與客車生產(chǎn)企業(yè)、動力電池生產(chǎn)企業(yè)、動力電池更換服務(wù)企業(yè)對接，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，推動新能源城市公交車購置及動力電池更換價格水平保持平穩(wěn)，確保城市公交企業(yè)有實實在在的獲得感。

　　三、嚴(yán)格把關(guān)申請人條件

　　《實施細(xì)則》所指申請人，應(yīng)為依據(jù)《城市公共汽車和電車客運管理規(guī)定》(交通運輸部令2017年第5號)或者當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)法規(guī)、規(guī)章等，通過特許經(jīng)營、許可等方式，依法取得城市公共汽電車線路運營權(quán)的企業(yè)。申請人名稱應(yīng)與報廢(融資租賃方式獲得車輛除外)、購買的城市公交車機動車登記證書中的機動車所有人名稱一致。報廢的老舊城市公交車可以為通過融資租賃方式獲得的車輛，對于報廢融資租賃老舊公交車的，應(yīng)要求申請人提供融資租賃合同。新購新能源城市公交車及動力電池，應(yīng)要求申請人提供發(fā)票及收付款憑證。

　　交通運輸部辦公廳

　　國家發(fā)展改革委辦公廳

　　財政部辦公廳

　　2024年9月24日

　　抄送：部綜合規(guī)劃司、財務(wù)審計司，中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐交通運輸部紀(jì)檢監(jiān)察組。