市場(chǎng)觀察：加力支持消費(fèi)品以舊換新給客車市場(chǎng)帶來(lái)的機(jī)遇

　　為拉動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、健康和可持續(xù)發(fā)展。2024年3月7日，國(guó)務(wù)院印發(fā)和出臺(tái)了《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》的通知【國(guó)發(fā)〔2024〕7號(hào)】。推動(dòng)新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，是黨中央著眼高質(zhì)量發(fā)展大局作出的重大決策部署。是加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，將有力促進(jìn)國(guó)內(nèi)的投資和消費(fèi)，既利當(dāng)前、更利長(zhǎng)遠(yuǎn)。

　　為貫徹落實(shí)黨中央決策部署，國(guó)家工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、公安部等相關(guān)國(guó)家部委，先后密集出臺(tái)和發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步做好老舊營(yíng)運(yùn)貨車報(bào)廢更新工作》的通知【交辦運(yùn)〔2024〕44號(hào)】、關(guān)于做好《老舊營(yíng)運(yùn)船舶報(bào)廢更新政策實(shí)施工作》的通知【交辦水函〔2024〕1647號(hào)】、關(guān)于做好《老舊新能源城市公交車輛安全有序更換動(dòng)力電池工作》的公告【2024年第22號(hào)】、關(guān)于印發(fā)《推動(dòng)電動(dòng)自行車以舊換新實(shí)施方案》的通知、《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施》的通知【發(fā)改環(huán)資〔2024〕1104號(hào)】等若干推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的實(shí)施方案、公告及措施等國(guó)家級(jí)文件。

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央的決策部署，根據(jù)國(guó)家相關(guān)部委的工作要求，全國(guó)各省、市、區(qū)人民政府先后制定和出臺(tái)了本地區(qū)的《加力支持消費(fèi)品以舊換新工作實(shí)施方案》等政策性文件。

　　特別是進(jìn)入2024年下半年后，為大力推進(jìn)支持消費(fèi)品以舊換新工作實(shí)施方案的落實(shí)到位，全國(guó)各省、市、區(qū)人民政府又先后出臺(tái)了具體的以舊換新實(shí)施方案量化指標(biāo)。為方便廣大業(yè)內(nèi)人士的查閱，中國(guó)客車網(wǎng)現(xiàn)將部分省市已發(fā)布的《加力支持消費(fèi)品以舊換新工作實(shí)施方案》中涉及新能源公交車更新，和動(dòng)力電池更換的量化指標(biāo)摘錄出來(lái)，供相關(guān)業(yè)內(nèi)人士參閱。

　　北京市

　　2024年8月28日，北京市發(fā)展改革委、北京市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)了《北京市加力支持設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》【京發(fā)改規(guī)〔2024〕5號(hào)】。

　　《實(shí)施方案》中明確提出：將組織實(shí)施新能源公交車及動(dòng)力電池更新。加快公交車輛小型化、電動(dòng)化、智能化發(fā)展，推動(dòng)車齡8年以上新能源公交車及動(dòng)力電池更新。其中更新新能源公交車的，每輛車平均補(bǔ)貼8萬(wàn)元，對(duì)更換動(dòng)力電池的，每輛車平均補(bǔ)貼4.2萬(wàn)元。加大老舊公交車更新支持力度，研究加力支持燃油、天然氣公交車置換為新能源車的支持政策。

　　天津市

　　2024年9月10日，天津市人民政府印發(fā)了《加力支持消費(fèi)品以舊換新工作實(shí)施方案》的通知【津政辦規(guī)〔2024〕8號(hào)】。

　　《實(shí)施方案》中明確提出：開展新能源公交車及動(dòng)力電池更新。更新車齡8年及以上的新能源公交車，每輛車平均補(bǔ)貼8萬(wàn)元;更換動(dòng)力電池，每輛車補(bǔ)貼4.2萬(wàn)元。到2024年底，更新購(gòu)置新能源公交車1000輛以上，更換新能源公交車動(dòng)力電池100套以上。

　　河南省

　　2024年9月10日，河南省人民政府印發(fā)了《加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》的通知

　　《實(shí)施方案》中明確提出：今年將重點(diǎn)支持車齡8年及以上的城市公交車車輛更新和新能源城市公交車輛動(dòng)力電池更換。對(duì)更新新能源城市公交車的，每輛車平均補(bǔ)貼8萬(wàn)元;對(duì)更換動(dòng)力電池的，每輛車補(bǔ)貼4.2萬(wàn)元。到2024年底，新能源公交車及動(dòng)力電池更新9000輛左右。為進(jìn)一步提升適老化無(wú)障礙交通出行服務(wù)，在國(guó)家補(bǔ)助政策基礎(chǔ)上，河南省還將統(tǒng)籌利用城市交通發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)低地板及低入口新能源城市公交車輛，額外進(jìn)行補(bǔ)貼。

　　江西省

　　2024年7月31日，江西省交通運(yùn)輸廳、江西省發(fā)展和改革委員會(huì)、江西省商務(wù)廳、 江西省工業(yè)和信息化廳、 江西省公安廳、 江西省財(cái)政廳、 江西省生態(tài)環(huán)境廳等十一部門聯(lián)合印發(fā)了《江西省交通運(yùn)輸領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新行動(dòng)方案》的通知【贛交規(guī)劃字〔2024〕28號(hào)】。

　　《行動(dòng)方案》中明確指出，鼓勵(lì)老舊新能源公交車及動(dòng)力電池更新。城市公交方面，8年車齡以上老舊城市公交車及老舊新能源公交車動(dòng)力電池淘汰更新，今年計(jì)劃支持更新購(gòu)置城市新能源公交車1400輛左右，每輛車平均補(bǔ)貼6萬(wàn)元;更新動(dòng)力電池公交車1100輛左右，每輛車補(bǔ)貼4.2萬(wàn)。

　　福建省

　　2024年9月5日，福建省發(fā)展和改革委員會(huì)、福建省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于《福建省加力支持消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》的通知【閩發(fā)改規(guī)〔2024〕15號(hào)】。

　　《實(shí)施方案》中明確提出：支持交通運(yùn)輸領(lǐng)域報(bào)廢更新。對(duì)車齡8年及以上的城市公交車車輛更新和新能源城市公交車輛動(dòng)力電池更換，平均每輛車補(bǔ)貼6萬(wàn)元。2024年支持提前報(bào)廢國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)老舊營(yíng)運(yùn)柴油貨車1200輛，新增更新國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車或新能源營(yíng)運(yùn)貨車700輛，更新新能源公交車及動(dòng)力電池2000輛。

　　四川省

　　2024年8月27日，四川省人民政府發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干政策措施》的通知【川辦發(fā)〔2024〕37號(hào)】。

　　《政策措施》中明確提出：提高新能源公交車及動(dòng)力電池更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。2024年7月1日至2024年12月31日，推動(dòng)城市公交車電動(dòng)化替代，支持新能源公交車及動(dòng)力電池更新，對(duì)更新車齡8年及以上的新能源公交車及動(dòng)力電池，平均每輛車補(bǔ)貼6萬(wàn)元。其中：更新新能源城市公交車，平均每輛車補(bǔ)貼8萬(wàn)元;更換動(dòng)力電池，平均每輛車補(bǔ)貼4.2萬(wàn)元。推動(dòng)氫能源城市公交車應(yīng)用。對(duì)新購(gòu)置氫能源城市公交車，按其實(shí)際售價(jià)的10%給予一次性配套補(bǔ)貼，最高不超過20萬(wàn)元/輛。

　　湖南省

　　2024年8月26日，湖南省人民政府發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《湖南省超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》的通知【湘政辦發(fā)〔2024〕29號(hào)】。

　　《實(shí)施方案》中明確指出：加大新能源公交車及動(dòng)力電池更新。推動(dòng)城市公交車電動(dòng)化替代，對(duì)城市公交企業(yè)更新車齡在8年及以上的新能源公交車及更換動(dòng)力電池，給予定額補(bǔ)貼。更新新能源城市公交車，每輛車平均補(bǔ)貼8萬(wàn)元;更換動(dòng)力電池，每輛車補(bǔ)貼4.2萬(wàn)元。到2024年底，實(shí)現(xiàn)老舊營(yíng)運(yùn)貨車報(bào)廢更新、新能源公交車及動(dòng)力電池更新2.4萬(wàn)臺(tái)。

　　云南省

　　2024年5月3日，云南省人民政府印發(fā)了關(guān)于《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》的通知【云政發(fā)〔2024〕16號(hào)】。

　　《實(shí)施方案》中明確指出：推動(dòng)交通運(yùn)輸設(shè)備更新。引導(dǎo)各地統(tǒng)籌用好城市交通發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金，支持老舊新能源公交車和動(dòng)力電池更新?lián)Q代。推動(dòng)客貨郵融合發(fā)展，積極推廣農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展適配車輛，帶動(dòng)運(yùn)輸裝備更新?lián)Q代。加強(qiáng)充換電、充氣、加氫等設(shè)施建設(shè)。

　　廣東省

　　2024年8月22日，廣東省人民政府印發(fā)了《關(guān)于用好超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金加力支持消費(fèi)品以舊換新的實(shí)施方案》的通知【粵辦函〔2024〕269號(hào)】。

　　《實(shí)施方案》中明確提出：加力支持新能源公交車及動(dòng)力電池更新。報(bào)廢更新新能源城市公交車，每輛車平均補(bǔ)貼8萬(wàn)元;更換新能源城市公交車動(dòng)力電池，每套補(bǔ)貼4.2萬(wàn)元。截至2024年12月31日，全省(不含深圳市)更新新能源公交車約2076輛，更新動(dòng)力電池約2712套。

　　遼寧省

　　2024年6月9日 ，遼寧省人民政府印發(fā)了《遼寧省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》的通知【遼政發(fā)〔2024〕9號(hào)】。

　　《實(shí)施方案》中明確提出：推動(dòng)運(yùn)輸車輛船舶更新。加快淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)類柴油貨車。利用中央農(nóng)村客運(yùn)補(bǔ)貼和城市交通發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)新購(gòu)置符合規(guī)定的新能源公交車(含BRT公交車)，按照計(jì)稅價(jià)格的30%給予一次性補(bǔ)助，每臺(tái)最高補(bǔ)助15萬(wàn)元;對(duì)新購(gòu)置符合規(guī)定的農(nóng)村客運(yùn)車輛，按照計(jì)稅價(jià)格的30%給予一次性補(bǔ)助，新能源車輛每臺(tái)補(bǔ)助上限為10萬(wàn)元，非新能源車輛每臺(tái)補(bǔ)助上限為5萬(wàn)元。2024年，更新新能源公交車400輛左右。

　　甘肅省

　　2024年8月28日，甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì)、甘肅省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)了甘肅省《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的實(shí)施方案》的通知【甘發(fā)改環(huán)資〔2024〕572號(hào)】。

　　《實(shí)施方案》中明確提出：加快交通運(yùn)輸領(lǐng)域設(shè)備更新步伐。更新車齡8年及以上的新能源公交車及動(dòng)力電池，平均每輛車補(bǔ)貼6萬(wàn)元。到2024年底，全省更新新能源公交車超過1000輛、動(dòng)力電池600套以上。 

　　青海省

　　2024年8月14日，青海省人民政府印發(fā)了青海省《加力推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》的通知【青政辦函〔2024〕72號(hào)】。

　　《實(shí)施方案》中明確提出：支持更新車齡8年及以上的新能源公交車及動(dòng)力電池。更新新能源城市公交車每輛補(bǔ)助30萬(wàn)元,其中超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金7.6萬(wàn)元,其余部分由省級(jí)以舊換新配套資金予以支持。更新動(dòng)力電池每輛車補(bǔ)貼4.2萬(wàn)元。

　　江蘇省

　　2024年9月4日，江蘇省發(fā)展改革委、財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)了《江蘇省推動(dòng)超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持消費(fèi)品以舊換新的實(shí)施方案》【蘇發(fā)改資環(huán)(2024)1001號(hào)】。

　　《實(shí)施方案》中明確提出：支持新能源公交車及動(dòng)力電池更新。對(duì)車齡8年及以上的老舊城市公交車報(bào)廢且更新為新能源城市公交車的，每輛車平均補(bǔ)貼8萬(wàn)元;對(duì)新能源城市公交車輛動(dòng)力電池更換的，每輛車補(bǔ)貼4.2萬(wàn)元。

　　在此政策的強(qiáng)力推動(dòng)下，到2024年底，將會(huì)給國(guó)內(nèi)的新能源公交車更新市場(chǎng)和動(dòng)力電池更換市場(chǎng)，激發(fā)出近萬(wàn)輛和近百億的市場(chǎng)空間。(相關(guān)省市的《加力推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》可在中國(guó)客車網(wǎng)【政策法規(guī)】欄目中進(jìn)行查閱)。

　　未完待續(xù)。