中國(guó)客車(chē)業(yè)以及中國(guó)客運(yùn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)意見(jiàn)領(lǐng)袖的呼吁，主辦方客車(chē)網(wǎng)希望通過(guò)論壇的方式讓大家暢所欲言、百家爭(zhēng)鳴，從而引導(dǎo)客車(chē)行業(yè)和客運(yùn)行業(yè)向健康和諧的方向發(fā)展。本屆論壇上，18位行業(yè)專(zhuān)家以行業(yè)發(fā)展觀察者的角度，站在技術(shù)與市場(chǎng)的前沿，瞭望中國(guó)客車(chē)業(yè)未來(lái)的發(fā)展機(jī)會(huì)，與大家一起交流思想，分享經(jīng)驗(yàn)。年過(guò)耄耋的中國(guó)工程院院士楊裕生應(yīng)邀出席并作為嘉賓首位登臺(tái)發(fā)言，就十三五期間電動(dòng)客車(chē)增程式發(fā)展模式給出了自己的見(jiàn)解與思考。

楊裕生院士在中國(guó)客車(chē)與運(yùn)營(yíng)發(fā)展高峰論壇

　　以質(zhì)量和效益為中心回顧“十二五”

　　在全球節(jié)能與新能源汽車(chē)熱潮的推動(dòng)下，我國(guó)新能源汽車(chē)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要戰(zhàn)略地位已經(jīng)確定。“十二五”期間，交通運(yùn)輸行業(yè)明確規(guī)定，公交企業(yè)綜合耗能比2005年要下降14%。“十二五”已近尾聲，“十三五”啟動(dòng)在即，對(duì)于國(guó)內(nèi)廣大客車(chē)制造企業(yè)而言，如何更好地響應(yīng)國(guó)家節(jié)能減排新政，如何契合綠色、高效、節(jié)能的行業(yè)新常態(tài)成為當(dāng)務(wù)之急。

　　“自2000年開(kāi)始，我國(guó)電動(dòng)客車(chē)的研發(fā)與使用正式提上了議事日程。還有數(shù)日將迎來(lái)“十三五”，所以電動(dòng)客車(chē)回顧和展望，都必須以《 中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》為準(zhǔn)繩?！督ㄗh》的‘指導(dǎo)思想’中指出，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心。”楊裕生院士指出：“我們要以發(fā)展質(zhì)量和效益來(lái)回顧過(guò)去十五年來(lái)電動(dòng)客車(chē)的歷程，也要以發(fā)展質(zhì)量和效益來(lái)展望電動(dòng)汽車(chē)的“十三五”做法。”

　　楊院士認(rèn)為，本世紀(jì)15年以來(lái)，我國(guó)電動(dòng)客車(chē)發(fā)展?fàn)顩r可以用喜憂參半來(lái)概括。喜的一半是我國(guó)電動(dòng)客車(chē)關(guān)鍵技術(shù)有了長(zhǎng)足進(jìn)展，初步建立了零部件和整車(chē)的技術(shù)。到2015年年底，我國(guó)在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售的電動(dòng)汽車(chē)能夠達(dá)到40萬(wàn)輛，距離原定的50萬(wàn)的目標(biāo)已不太遠(yuǎn)。電動(dòng)客車(chē)將近5萬(wàn)輛，各地方也嘗試性地開(kāi)展運(yùn)營(yíng)，這是全國(guó)相關(guān)的部門(mén)、企業(yè)、用戶以及人士共同努力的結(jié)果。

　　我國(guó)發(fā)展新能源汽車(chē)是應(yīng)對(duì)節(jié)能減排重大挑戰(zhàn)的需要，同時(shí)也是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展和提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的需要。歐美日等國(guó)都把新能源汽車(chē)作為戰(zhàn)略制高點(diǎn)來(lái)考慮。當(dāng)然，相較發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)新能源汽車(chē)發(fā)展過(guò)程中依舊存在不足之處。楊裕生院士對(duì)我國(guó)新能源客車(chē)發(fā)展“憂的一半”歸納為以下幾點(diǎn)。

　　第一，我國(guó)電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展“性價(jià)比”不宜高估——發(fā)展質(zhì)量和效益不高。我國(guó)為新能源汽車(chē)的推廣應(yīng)用投入了近500億中央政府補(bǔ)貼，加上相同數(shù)額的地方政府補(bǔ)貼，而對(duì)推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)行成的效果不佳。

　　第二，在補(bǔ)貼最高的純電動(dòng)公交車(chē)中，“趴窩”、“未老先衰”的很不罕見(jiàn)，而且第二套電池?zé)o著落，此現(xiàn)象還將繼續(xù)蔓延。

　　應(yīng)量電池之力發(fā)展純電驅(qū)動(dòng)車(chē)

　　“2020年，我國(guó)電動(dòng)車(chē)保有量目標(biāo)是500萬(wàn)輛，這個(gè)只是數(shù)量上的目標(biāo)，更要落實(shí)習(xí)總書(shū)記2014年在上?？疾鞎r(shí)的指示，要開(kāi)發(fā)適應(yīng)各種需求的產(chǎn)品，使之成為一個(gè)強(qiáng)勁的增長(zhǎng)點(diǎn)。”楊裕生院士說(shuō)，“十三五我國(guó)電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展，必須切實(shí)的貫徹中共中央建議，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心。”

　　楊裕生院士談到“十三五”時(shí)期電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展時(shí)明確表示：“第一，電池仍然是決定性因素;其次，要利用好現(xiàn)有的電池技術(shù)。如何發(fā)展電動(dòng)車(chē)，實(shí)際上就是如何用好電池。”

　　楊院士認(rèn)為，當(dāng)前的電池技術(shù)水平?jīng)Q定了“十三五”電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，增程式電動(dòng)車(chē)是“十三五”期間應(yīng)著力發(fā)展的方向。同時(shí)，應(yīng)該發(fā)展電池用量小、比能量要求不高的低速微型車(chē)，盡快制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

　　是否將純電動(dòng)汽車(chē)作為今后重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象，是目前一直存在的爭(zhēng)論問(wèn)題。楊裕生認(rèn)為，以目前的電池技術(shù)水平而言，純電動(dòng)乘用車(chē)和客車(chē)的合理設(shè)計(jì)里程是150公里。如果追求更長(zhǎng)的續(xù)駛里程，就要求更多的電池，車(chē)身相應(yīng)的載重與耗電量也會(huì)加大，從而導(dǎo)致需要更多電池。因此，增程式才是最符合“十三五”戰(zhàn)略規(guī)劃的新能源車(chē)發(fā)展路線。他歸納了增程式的優(yōu)勢(shì)：“電池用量少，車(chē)的成本低，節(jié)油率高;電池不會(huì)過(guò)充因而安全性高、不會(huì)過(guò)放因而壽命長(zhǎng)，可與汽車(chē)“白頭偕老”;長(zhǎng)途行駛也很省油，不充電節(jié)油率也很高。12米客車(chē)價(jià)如逐漸降到80萬(wàn)，比燃油車(chē)高出25萬(wàn)元，用戶可以從三年左右的節(jié)油費(fèi)中找回”。

　　對(duì)于“十三五”期間我國(guó)客車(chē)動(dòng)力電池技術(shù)的發(fā)展路線，楊裕生也給出了自己的見(jiàn)解。他認(rèn)為，鋰離子電池將長(zhǎng)期是動(dòng)力電池的主力，“十三五”期間電池技術(shù)的發(fā)展應(yīng)在安全作為首要前提下，提高鋰離子電池的比能量。

　　楊裕生院士特別強(qiáng)調(diào)“十三五”期間電池的安全性。他說(shuō)，蓄電池是一個(gè)含能器件，都有不同程度的危險(xiǎn)性。選用電池要將高安全性放在首位，寧愿犧牲一些比能量。另外，在電池使用過(guò)程中要規(guī)范安全操作規(guī)程，絕不可以濫用。

　　政策調(diào)整將引產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

　　在推動(dòng)新能源車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程中，政府或地方補(bǔ)貼一直起著至關(guān)重要的作用。2015年5月，財(cái)政部、科技部等四部委在公布2016到2020年新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用支持政策的通知中，明確了十三五期間電動(dòng)汽車(chē)政策，即每?jī)赡?ldquo;退坡”20%。按此補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，楊院士做了計(jì)算，到2020年中央政府要補(bǔ)貼3900億元，地方政府的補(bǔ)貼還沒(méi)有算在里面。

　　那么這筆賬是怎么算的呢?首先，為了到2020年能夠完成500萬(wàn)輛新能源汽車(chē)的目標(biāo)，5年間電動(dòng)汽車(chē)在汽車(chē)總銷(xiāo)量必須逐年增加，即2016年占比1%，2017年2%，2018年3%，2019年4%，2020年5%，按照每年一個(gè)百分點(diǎn)增長(zhǎng)，而完成這個(gè)目標(biāo)中央政府的補(bǔ)貼金額就是3900億。這3900億可以做很多其他的事情，全部拿來(lái)做補(bǔ)貼，是否符合“提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心“的指導(dǎo)思想呢?

　　補(bǔ)貼只能夠作為一個(gè)杠桿，而不能作為動(dòng)力;長(zhǎng)期高額補(bǔ)貼不利于推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展與應(yīng)用。為此，楊裕生院士在2015年7月聯(lián)名19位中國(guó)工程院和中國(guó)科學(xué)院院士向國(guó)家提交了題為《關(guān)于控制電動(dòng)汽車(chē)補(bǔ)貼總額，明確企業(yè)開(kāi)發(fā)責(zé)任的建議》的建議。建議主要有三條。第一，國(guó)家應(yīng)為“十三五”期間電動(dòng)汽車(chē)補(bǔ)貼總額設(shè)定上限，而非四部委用了算。第二，明確汽車(chē)制造企業(yè)責(zé)任，實(shí)行責(zé)任指標(biāo)，規(guī)定各個(gè)汽車(chē)廠必須產(chǎn)銷(xiāo)一定比例的電動(dòng)汽車(chē)，超額有獎(jiǎng)，而不是單靠補(bǔ)貼去推動(dòng)。第三，繼續(xù)支持電動(dòng)汽車(chē)技術(shù)進(jìn)步。

　　“‘十三五’期間電動(dòng)車(chē)從大力補(bǔ)貼過(guò)渡到少補(bǔ)甚至無(wú)補(bǔ)貼，符合黨中央《建議》的指導(dǎo)思想——以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心。必須完善政策，將‘補(bǔ)貼從動(dòng)力退坡為杠桿’;加強(qiáng)企業(yè)責(zé)任，使之‘從趨利者進(jìn)化成推動(dòng)者’。”

　　演講尾聲，楊裕生院士建議舉辦一次增程式電動(dòng)客車(chē)研討會(huì)，由“十二五”期間承擔(dān)863計(jì)劃增程式乘用車(chē)和大客車(chē)項(xiàng)目的單位(3家和2家)匯報(bào)其研究成果，使之成為全民的財(cái)富，以此推動(dòng)我國(guó)增程式電動(dòng)車(chē)的發(fā)展。