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專家建議加大天然氣車政策扶持力度

發(fā)布時間:2013年03月04日 00:00 作者:丁可 來源:經(jīng)濟參考報

    為降低空氣污染、滿足節(jié)約需求,業(yè)內(nèi)人士建議應加大對天然氣汽車的政策扶持力度,同時規(guī)劃建設加氣設施,緩解天然氣供需矛盾,完善車輛管理規(guī)定,為天然氣汽車創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。


  制定優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略


  清華大學汽車工程系教授李建秋說:“實踐中發(fā)現(xiàn),一些運輸企業(yè)對車輛行駛成本非常關(guān)注,積極申請和研究機構(gòu)合作,在重型卡車上進行‘油改氣’的嘗試,成本節(jié)約了一半左右。面對旺盛的市場需求,政府應制定優(yōu)先發(fā)展天然氣動力汽車的發(fā)展戰(zhàn)略,并通過多種方式,對生產(chǎn)和使用行為進行鼓勵。”


  第一,通過財政補貼的方式,對生產(chǎn)環(huán)節(jié)予以鼓勵。記者發(fā)現(xiàn),由于改裝成本較高,如果銷量不好,車企的積極性有可能受到影響。武漢理工大學汽車工程學院教授鄧亞東建議,為了提升車企生產(chǎn)的積極性,各地應探索通過財政補貼等方式,幫助企業(yè)降低天然氣汽車的生產(chǎn)成本,增強市場競爭力,引導市場消費,讓更多的車主接受。


  第二,鼓勵各地在公共交通領域大力推行天然氣汽車。專家呼吁,在車輛使用率高的公共交通領域,應率先鼓勵天然氣汽車,既能降低運營成本,又可推動環(huán)保工作。


  三個層次緩解加氣難


  業(yè)內(nèi)人士呼吁,從增加加氣站數(shù)量、調(diào)節(jié)局部供需矛盾和保障天然氣供給等三個層次,為天然氣汽車的發(fā)展掃清障礙。


  一是盡早布局,推動加氣站建設。武漢理工大學汽車工程學院教授鄧亞東等學者建議,推進加氣站建設是一項系統(tǒng)工程,涉及能源供應、質(zhì)量監(jiān)督、土地規(guī)劃、交通管理等諸多方面。應統(tǒng)一協(xié)調(diào)、盡早規(guī)劃。此外,在科學預測天然氣動力汽車發(fā)展規(guī)模的情況下,還應在新建加油站中大力推廣油氣合建,節(jié)約土地資源。


  二是計劃先行,緩解局部供需矛盾。長期研究能源政策的華中科技大學公管學院教授黃東說,解決天然氣供應結(jié)構(gòu)性緊張矛盾,還可以在下游加快天然氣儲氣罐建設,通過淡季時物理儲存適量天然氣,旺季時釋放儲備,增加市場供應,同時也能增強城市供氣應急反應能力。


  三是調(diào)節(jié)天然氣整體供需矛盾。華泰證券日前發(fā)布的《天然氣裝備行業(yè)系列報告》指出,在清潔低碳發(fā)展情景下,2030年前,我國天然氣需求年均增長8.5%。面對快速增長的需求,業(yè)內(nèi)資深專家、西氣東輸公司總經(jīng)理黃澤俊建議,一方面,國內(nèi)氣田要快速實現(xiàn)增產(chǎn),增加天然氣進口;另一方面,進行用氣結(jié)構(gòu)調(diào)整,一些低效產(chǎn)業(yè),比如建材、冶金、煉鋼、陶瓷、一般加工業(yè)用氣量應減少一些。


  完善管理規(guī)定


  雖然國家發(fā)改委發(fā)布的《天然氣利用政策》明確,優(yōu)先發(fā)展“天然氣汽車(尤其是雙燃料及液化天然氣汽車),包括城市公交車、出租車、物流配送車、載客汽車、環(huán)衛(wèi)車和載貨汽車等以天然氣為燃料的運輸車輛”。但記者在采訪中發(fā)現(xiàn),一些地區(qū)的天然氣汽車,特別是出廠后改裝的車輛,在“身份”認定、安全防范等領域,仍存在一些問題,急需相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。


  首先,一些地區(qū)“油改氣”車輛“身份”不合規(guī),管理制度應完善。武漢市交管局車管所介紹,根據(jù)《道路交通安全法》規(guī)定,拼裝機動車或者擅自改變機動車已登記的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造或者特征的,屬違法行為。一些自行改裝天然氣的私家車主告訴記者,為順利通過年檢,他們只好在送檢前卸載天然氣改裝設備,或者通過改裝工廠打點“關(guān)系”,才能順利過關(guān)。


  專家普遍呼吁,由于天然氣汽車問世時間不長,與新車相比,改裝的需求更大。既然政府鼓勵發(fā)展清潔能源,就要協(xié)調(diào)交管部門完善管理規(guī)定,不給天然氣汽車的推廣和發(fā)展設置障礙。


  其次,加強安全防范措施,降低車主使用顧慮。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前各地的“油改氣”改裝公司,大多由政府認證、私人經(jīng)營,加上一些車主自行改裝,安全隱患引發(fā)公眾的擔憂。清華大學汽車工程系教授李建秋認為,只要改裝措施合理,天然氣汽車的安全級別與傳統(tǒng)汽油車輛處于同一級別,不用過度擔心。因此,當前最需要強調(diào)的是改裝行為的資質(zhì)和安全認證,要強化對天然氣設備生產(chǎn)廠家、改裝企業(yè)的安全管理。

 

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