今年，北京市公交地鐵票價、醫(yī)療費(fèi)、高中學(xué)費(fèi)、液化氣價格、取暖費(fèi)、水價等將作一定幅度上調(diào)。近日，北京市發(fā)改委召開價格披露會，著重介紹了2004年北京市價格總體情況和2005年價格調(diào)控工作要點(diǎn)。
據(jù)了解，發(fā)改委為了推廣使用“市政交通一卡通”，推進(jìn)數(shù)字北京建設(shè)，擬對公交地鐵月票進(jìn)行票制票價改革，核心是將取消月票�！拔覀償M調(diào)票價，主要原因是促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)軌轉(zhuǎn)型，促使公交運(yùn)輸行業(yè)引進(jìn)競爭機(jī)制，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，推進(jìn)市場化進(jìn)程。”北京市發(fā)改委價格處處長申京云說。
早在去年10月份，北京媒體曾就是否取消月票展開過一場討論，某報(bào)進(jìn)行市場調(diào)研顯示，50.8%的調(diào)查對象支持取消月票。此次票價改革之所以再次浮出水面，是因?yàn)槠备囊堰M(jìn)入實(shí)質(zhì)階段。北京市發(fā)改委黨組副書記柴曉鐘說，“關(guān)于公交地鐵票價調(diào)整改革，我們已經(jīng)提交有關(guān)專家進(jìn)行論證，但最終結(jié)果如何、上調(diào)幅度多大、能不能實(shí)行，還要征詢更廣泛的意見�！�
柴曉鐘說，北京從解放初期就開始使用月票，目前是全國僅有的一兩個還保留月票的城市。對于月票是否取消，每個人有不同的看法，市政府也對這項(xiàng)改革慎之又慎。“但月票確實(shí)給新形勢下的公交市場化改革帶來阻力，財(cái)政部門每年對公交系統(tǒng)補(bǔ)貼7億元，地鐵補(bǔ)貼為3億元�！�
“其實(shí)部分醫(yī)療服務(wù)價格上調(diào)，主要是因?yàn)檎咦兓��！辈駮早娬f：“國家衛(wèi)生部、發(fā)改委發(fā)布了《醫(yī)療服務(wù)價格項(xiàng)目規(guī)范》，規(guī)定了3966項(xiàng)醫(yī)療價格目錄，要把北京市將近6000項(xiàng)的收費(fèi)歸并到3966項(xiàng)當(dāng)中，這就需要調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格�！�
申京云認(rèn)為，影響北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要價格矛盾，一是資源緊缺帶來的價格問題，如水、電、煤炭、成品油、運(yùn)輸?shù)龋欢怯捎趦r格不到位財(cái)政補(bǔ)貼負(fù)擔(dān)比較沉重，如：公交、地鐵、熱力、燃?xì)獾龋蝗切枰ㄟ^提高價格籌集資金，促進(jìn)發(fā)展，如園林、教育、醫(yī)療等。
“但2004年北京市居民消費(fèi)價格指數(shù)為101%，比全國低了3%，而2005年我們把價格指數(shù)定在103%，仍然不高。”申京云說。
申京云認(rèn)為，促使2005年價格總水平上升的主要因素為煤電油運(yùn)等資源約束矛盾短期內(nèi)難以緩解，公用事業(yè)和服務(wù)價格上漲壓力較大，以及農(nóng)副產(chǎn)品價格和勞動力價格持續(xù)上漲。
“除調(diào)整價格之外，年內(nèi)我們還要進(jìn)一步規(guī)范價格檢測體系和監(jiān)督檢查，制定價格規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，而《機(jī)動車停車場收費(fèi)》和《物業(yè)小區(qū)管理服務(wù)收費(fèi)》法規(guī)今年肯定出臺�！�
柴曉鐘表示，二十多年的價格改革，面對的都是一些深層次難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，直接關(guān)系到群眾的切身利益。這就要求在制訂價格調(diào)整方案時，特別要制定好對低收入群眾的保障措施，不能因?yàn)榻鉀Q價格矛盾而降低收入群眾的保障措施。
他透露，北京市發(fā)改委和統(tǒng)計(jì)局今年將建立低收入階層價格指數(shù)統(tǒng)計(jì)制度，作為調(diào)整價格的主要參考依據(jù)。
|
